Свердловский арбитражный установил нарушениях в действиях Росприроднадзора

Арбитражный суд Свердловской области поддержал клиента Юридической компании «Генезис» – ООО «Межрегиональный холдинг инжиниринговых компаний «Синергия» – в споре с Тихоокеанским морским управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор). Интересы заявителя в суде представлял партнер юридической компании «Генезис» Василий Сосновский.

Дело: Дело №А60-45706/2019

Суть претензий Росприроднадзора

В апреле 2019 года представители Росприроднадзора провели проверку соблюдения природоохранного законодательства на территории Болыперецкого района Камчатского края, в водоохраной зоне акватории Охотского моря у реки Большая. В ходе проверки сотрудники ведомства пришли к выводу, что на расстоянии не более 181 метров от береговой линии Охотского моря и расстоянии не более 53 метров от береговой линии реки Большая, компания «Синергия» «осуществляет строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, при строительстве и реконструкции ОРУ-35 кВ ПС «Октябрьская».

В июле 2019 года Росприроднадзор вынес постановление о привлечении «Синергии» к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.  

Действия юристов Юридической компании «Генезис»

Юристы ЮК «Генезис» подготовили и подали заявление о признании постановления Росприроднадзора незаконным в арбитражный суд Свердловской области (по месту нахождения нашего клиента).

Доводы ЮК «Генезис» в суде:

– в Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству была подана заявка о согласовании деятельности в рамках проектной документации по реконструкции названного объекта;

– проектная документация по объекту реконструкции была выполнена в соответствии с техническим заданием на ее разработку, инвестиционной программой для ПАО энергетики и электрификации «Камчатскэнерго»;

– ФГБУ «Главрыбвод» установило, что мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания при осуществлении работ по объекту: «Реконструкция ОРУ- 35 кВ на ПС «Октябрьская» будет достаточно;

– таким образом, Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству согласовало осуществление работ в рамках проектной документации на объекте: «Реконструкция ОРУ- 35 кВ на 11С «Октябрьская».

Кроме того, при рассмотрении спора в суде юристы ЮК «Генезис» смогли доказать, что Росприроднадзор нарушил порядок привлечения к административной ответственности, поскольку законный представитель нашего клиента не был уведомлен о месте и времени составления протокола, вынесения постановления. А именно, клиент ЮК «Генезис» был уведомлен по неверному адресу. Кроме того, Росприроднадзор не рассмотрел ходатайства заявителя об ознакомления с материалами дела и о переносе даты рассмотрения административного дела.

Позиция суда

Несоблюдение административным органом установленного законом порядка привлечения к административной ответственности свидетельствует о незаконности привлечения к административной ответственности независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение. Учитывая изложенное Постановление Тихоокеанского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования №10-62/2019 от 11.07.2019 подлежит отмене.

Юридическая компания «Генезис»